Прычыны абмежавання ў дзеяздольнасці

Абмежаванне ў дзеяздольнасці адна з мер прафілактыкі п’янства і наркаманіі. Але што можа быць прычынай прызнання чалавека недзеяздольным? Хто можа ўсталяваць недзеяздольнасць?