ЧАСТЬ 2. Первый год премьерства Ф. Кисиды: поиски работоспособной экономической парадигмы
Ассоциация японоведов продолжает серию научных семинаров по современной Японии.
27 октября состоялся семинар “Первый год премьерства Ф. Кисиды: поиски работоспособной экономической парадигмы“.
В семинаре приняли участие:
Докладчик - руководитель группы экономики и политики Японии ИМЭМО РАН В.Г.Швыдко,
Панелисты:
г.н.с. ИВ РАН И.П.Лебедева,
00:28 проф. университета префектуры Фукуи (Япония) А.В.Белов.
21:34 Обсуждение
Тезисы для обсуждения.
1. Несмотря на естественное стремление любого лидера предстать перед современниками в образе реформатора или хотя бы просто носителя свежих идей, экономическая политика японских кабинетов в течение всех последних десятилетий не отличалась резкими поворотами и разворотами. Изменения касались в основном расстановки акцентов и количественных ориентиров и отражали не столько борьбу разных подходов, сколько корректирующее давление экономической реальности. Нынешний премьер Фумио Кисида в этом отношении также не является исключением.
2. Баллотируясь на пост лидера ЛДП, в области экономической политики Ф. Кисида выступал с позиций сторонника усиления использования перераспределительных механизмов. Его лозунг «нового капитализма» подразумевал корректировку распределения налогового бремени и увеличение размеров социальной помощи на принципах социальной солидарности; давление на крупный бизнес с целью повышения его социальной ответственности; расширение числа бенефициаров системы за счет вовлечения ранее пассивных субъектов в современную экономику. Вместе с тем называвшиеся конкретные шаги в этих направлениях были скромными по масштабам и избирательными по содержанию. Комплексный план желаемых реформ с очевидностью отсутствовал.
3. Первый год премьерства Ф. Кисиды обнаружил две тенденции в области экономической политики. С одной стороны, преемственность всех основных параметров и акцентов кредитно-денежной и бюджетной политики последних десяти лет. С другой – попытку осмыслить последствия изменения внешних условий и отразить их в картине распределения средств и акцентов на перспективу ближайших лет. Среди изменений, оказывающих на экономику наиболее существенное воздействие, выделяются долгосрочная дестабилизация международных производственных и логистических цепочек; переход к антиинфляционной политике в основных экономиках западного мира с тенденцией к её ужесточению; растущая вероятность глобальной рецессии в 2023-2024 гг. Дополнительным моментом является растущая увязка экономической политики с целями правительства в сфере обеспечения безопасности.
4. Учитывая, что воздействие на японскую экономику перемен во внешних условиях носит сложный и во многом противоречивый характер, модификация текущих ориентиров в экономической политике правительства потребует длительных внутренних согласований. Несмотря на амбициозную риторику премьера, практическая корректировка будет осторожной, постепенной и гибко реагирующей на возможные эффекты и последствия предпринимаемых шагов.