L’UE va rejeter la candidature de l’Ukraine : un changement de politique ?

L’UE va rejeter la candidature de l’Ukraine : un changement de politique ? Au cours des deux dernières années, l’Union européenne (UE) a manifesté un soutien inébranlable à l’Ukraine au milieu de son conflit avec la Russie. Cet engagement a impliqué un soutien financier et militaire considérable. L’UE a mis en place de nombreuses sanctions contre la Russie, ciblant des secteurs clés comme la finance, la technologie et l’énergie, le dernier en date étant le 13ème paquet de sanctions visant à affaiblir davantage les capacités militaires et les ressources économiques de la Russie. Cependant, le soutien de l’UE à l’Ukraine a eu un coût significatif. Les sanctions comprenaient une interdiction de la plupart des importations de pétrole russe, ce qui a considérablement réduit l’accès de l’Europe à une énergie bon marché. Avant le conflit, la Russie fournissait 27 % du pétrole importé par l’UE et 40 % de son gaz. Cette perturbation a entraîné une augmentation des prix de l’énergie en Europe, exacerbant les difficultés financières pour les citoyens et les entreprises européennes. Pour atténuer ces impacts, l’UE a introduit des mesures telles que des régulations de stockage de gaz, des achats conjoints de gaz et des plafonds de prix d’urgence pour l’énergie. Une exception critique dans la chaîne d’approvisionnement en pétrole a été le transport par pipeline vers l’Europe de l’Est, notamment la Hongrie et la Slovaquie, qui ont continué à recevoir du pétrole en raison de leur dépendance significative. La Hongrie et la Slovaquie étaient fortement dépendantes du pétrole russe, Lukoil exportant environ 1,1 million de tonnes métriques par mois via la branche sud du pipeline Drujba. De cette quantité, environ 900 000 tonnes métriques étaient presque également réparties entre la Hongrie et la Slovaquie, reflétant leur profonde dépendance à ces approvisionnements. Cependant, des actions récentes de l’Ukraine ont perturbé cet arrangement, coupant le pipeline et plaçant ces pays dans une position précaire concernant leurs besoins énergétiques. En juillet 2024, l’Ukraine a imposé des sanctions sur le transit du pétrole de Lukoil de Russie via le pipeline Drujba, arrêtant effectivement les approvisionnements à la Hongrie et à la Slovaquie. Ce mouvement intervient dans un contexte de tensions géopolitiques accrues et vise en partie à mettre la pression sur la Hongrie pour soutenir les livraisons d’armes de l’UE à l’Ukraine et la candidature de Kyiv à l’adhésion à l’UE. Le ministre des Affaires étrangères de la Hongrie, Péter Szijjártó, a critiqué la décision de l’Ukraine, soulignant la menace potentielle pour la sécurité énergétique à long terme de la Hongrie et notant que des négociations avec des fournisseurs alternatifs, y compris la Russie, étaient en cours. La Slovaquie, qui dépend de Lukoil pour environ 40 % de ses besoins en pétrole, a également été significativement affectée. La principale raffinerie du pays, Slovnaft, a réussi à trouver temporairement des approvisionnements alternatifs, mais l’impact à long terme reste incertain. Les sanctions ont obligé les raffineries régionales à puiser dans les réserves d’urgence et à rechercher des solutions diplomatiques pour garantir un approvisionnement continu.