Предлагаем Вашему вниманию выступление председателя Комитета экологии “ЛЕНИНСКОГО СОВЕТА АКТИВИСТОВ“ Александры Беловой на II Межмуниципальном Форуме Гражданских Активистов Московской области.
Не секрет, что вода - это основа жизни. А как государство и гражданское общество могут защитить наши водоёмы от истощения и загрязнений? Об этом Александра подробно поведала собравшимся в своем докладе.
Вот основные направления охраны водных ресурсов:
1) ПРАВО СВОБОДНОГО ДОСТУПА К ВОДЕ
Водный кодекс РФ гарантирует каждому гражданину свободный доступ к акватории и береговой полосе водоёма. Ширина береговой полосы варьируется от 5 до 20 метров в зависимости от величины водного объекта.
Сами водные объекты и их береговые полосы являются собственностью РФ и не подлежат приватизации.
Выделение частных земельных участков в границах водоёмов и их береговых полос, равно как и ограничение доступа граждан к береговой линии, незаконны.
2) ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ (ЗОУИТ)
По берегам водоёмов и вокруг источников водоснабжения устанавливаются ЗОУИТ, призванные защитить воду от загрязнения и истощения.
В пределах до 30-50 метров от края воды (в зависимости от уклона берега и наличия ценных видов рыб) устанавливается прибрежная защитная полоса, в границах которой запрещается размещение отвалов размываемых грунтов, распашка земель и выпас скота.
В пределах до 50-200 метров от края воды (в зависимости от протяженности реки) устанавливается водоохранная зона, в границах которой запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, горюче-смазочных материалов и ядохимикатов и т.п.
Вокруг источников питьевого водоснабжения устанавливаются три зоны санитарной охраны (ЗСО), призванные защитить питьевую воду от химического и биологического загрязнения.
Также ЗОУИТ устанавливаются в местах затопления и подтопления. Их режимы накладывают специальные требования к качеству инженерных сооружений.
3) ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СТОЧНЫХ ВОД
По закону граждане и организации могут заключать с государством договора водопользования, предусматривающие сброс сточных вод, забор воды, строительство гидротехнических сооружений, добычу биоресурсов и т.д.
Однако все эти проекты должны проходить государственную экологическую экспертизу, призванную гарантировать их безопасность для окружающей среды.
К сожалению, все вышеперечисленные нормы российского законодательства беззастенчиво нарушаются на территории Ленинского городского округа Подмосковья!
Водоемы и их береговые полосы по мошеннической схеме выделяются в частную собственность. Прибрежные защитные полосы и сами водные объекты засыпаются размываемым грунтом и строительным мусором. В границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения размещаются отходы. Зоны затопления и подтопления не утверждены вовсе, что каждую весну приводит к регулярному затоплению нескольких населённых пунктов. А реальное качество сточных вод абсолютно не соответствует заявленным в проектах показателям.
Комитет экологии ЛСА, работая совместно с сотрудниками Министерства экологии Подмосковья и Росприроднадзора, ведёт планомерную борьбу со всеми видами указанных нарушений.
После ряда наших обращений Минэкологии приступило к определению точных границ водоохранных и прибрежных защитных зон малых рек Ленинского городского округа.
По нашим заявлениям инспектора Министерства и Росприроднадзора проводят регулярные проверки качества сточных вод и соблюдения собственниками участков режима водоохранных зон. По результатам проверок ведомствами возбуждаются дела об административных правонарушениях, а через суды взыскивается компенсация ущерба, нанесённого окружающей среде.
Также по нашим обращениям Администрация округа добивается через суд снятия с кадастрового учёта земельных участков, оформленных с нарушением водного и земельного законодательства.
Однако, стоит признать, что пока этих усилий явно недостаточно для нормализации ситуации с водными объектами.
Что нам нужно для большей эффективности?
а) Широкая общественная поддержка и гражданский контроль со стороны жителей;
б) Совершенствование водного и природоохранного законодательства.
У ЛСА есть ряд конкретных предложений по улучшению законодательного регулирования в сфере водопользования:
1. Ограничение максимально допустимого объема сточных вод определенным процентом от дебета водного объекта.
2. Обязательное обнародование актов экологической экспертизы проектов, которые несут потенциальный вред окружающей среде.
3. Право заявителя на ознакомление с материалами проверки. Эта мера значительно увеличит эффективность общественного контроля за экологическими нарушениями.
#ЛГО_экология
#ЛСА
#Подмосковье
#Видное
#вода
#форум
#природа
#активисты